你们小区有这种现象吗

大街小巷

　   一块牌子，一些装修材料，一群拦在小区门口的人。这样的场景在许多刚交付的楼盘门口都能见到，他们有个很和谐的名字——“小区服务队”，可业主们却说，这群人，实在让他们感到害怕（详见本报10月22日相关报道）。

　　本报揭露了出没于各小区的“沙霸”有恃无恐的原因和节节攀升的利益链后，昨天有不少读者来电，表示类似的情况在杭州各个小区已屡见不鲜。业主们想知道，到底谁能出面管管这群有些胆大妄为的“沙霸”。

　　◆现状：读者诉说“沙霸”之祸

　　小王是南岸晶都的业主，因为装修新房，和小区服务队起了冲突，差点连婚礼都要取消。

　　“我自己去建材市场批的材料，自己开车运到小区。还没搬进电梯就被人拦了下来。一句话不说动手就打。”小王的头部缝了5针，差点要包着纱布结婚。

　　“我为了装修，前前后后请了3批装修工人，最后都被打跑了。”江南摩卡的业主顾先生气愤地说，“我坚持不肯找小区服务队，闹了几次，结果家里的大门被人用胶水堵了。”虽然没有直接证据，但顾先生认为，这是小区服务队在报复。

　　倾城之恋小区、清雅苑，西铭苑，戈雅公寓等多家小区的业主也纷纷反映，小区内都有这样强买强卖的小区服务队。

　　“是物业养大了‘沙霸’们。”名城燕园的业主陈珠直言不讳，迫于无奈，她在小区服务队购买了黄沙，不仅质量差，还短斤缺两。“和物业投诉过数十次，可到现在都没人理会。”

　　戈雅公寓业主钱先生认为，要取缔“沙霸”，最难的就是证据。“沙霸”一般不会和业主发生冲突，只为难装修队伍。这就为取证工作带来了巨大的困难。

　　◆原因：相关部门表示存在监管空白

　　昨天，记者从杭州警方了解到，对于小区服务队的种种劣迹，在一些派出所都有不少报案记录，但大都只是打人纠纷，缺乏有力证据证明小区服务队强买强卖，而且也没有证据表示“沙霸”和黑社会有联系。

　　警方表示，对于小区服务队，目前没有相关的法律法规参考进行管理，只有在接到报警后，警方才能介入进行协调。“管理‘沙霸’的行为，物管和建设单位比较对口。”警方表示。

　　杭州市建委有关人士表示，建委只能对楼盘质量进行监督管理，小区内部的“沙霸”只是经营建筑材料，并不在建委的管理范围。

　　这位人士认为，“沙霸”禁止装修队进入小区，扰乱了小区正常秩序，应该属于房管物业部门管理。“另外，在‘沙霸’问题不断衍生过程中，也出现了许多的暴力现象，这些已经不是简单的装修纠纷，应该由公安部门介入调查。”

　　“‘沙霸’的行为，看起来每个部门都能管，但详细研究每个部门的相关条例，却又不属于某个单独职能部门的管理范畴，它应该由多部门联合管理，通过制定一些规章制度来规范。”他说。

　　杭州市房管局物管科的工作人员则表示，并没有直接证据证明物业收取好处费包庇各个小区服务队，政府部门也没有相关规定，禁止物业收取小区服务队的管理费或者押金，这是由各个物业自行决定的。

　　◆样本：好的物业能做到平衡双方

　　不过，“沙霸”并不是存在于杭州所有小区，也有不少小区虽然拥有小区服务队，却从未出现过强买强卖的纠纷。

　　白鹭郡小区远在余杭，为了方便业主装修，小区内也有提供建材的小区服务队。但是业主们对这个服务队却赞扬有加，也从未发生过禁止其他装修队伍进入小区的情况。

　　小区所属的杭州南都物业的执行经理龚先生说，物业只要记住一点，物业是服务业主，要把业主的利益放在第一位。

　　龚经理表示，物业选择小区服务队前会挑选口碑较好的服务队，并说明不能强买强卖。

　　“此外，小区服务队事先都和物业公司签过协议，进驻小区装修人员都登记在册。这样一来，小区的安全就可以得到保障。”龚经理说，一旦业主和小区服务队出现纠纷，小区保安或者管家会立刻赶去现场处理。

　　“如果有住户表示要采用小区装修队，物业会告诉具体的规定和流程，这样不仅保障了小区装修队的利益，也让业主提前知道价格，但选择权在于业主。”龚经理说。

　　◆出路：他山之石可以借鉴

　　厦门曾经也深受“沙霸”之苦，因为沙霸引起的群架等治安事件层出不穷，甚至还有黑社会势力渗入沙霸收取保护费，让业主们叫苦不迭。

　　为了整治沙霸，厦门市建设与管理局制定了住宅家装搬运服务规范标准，对符合规范的企业予以政策性扶持；对那些以暴力或威逼利诱的装修队伍，也就是俗话说的“沙霸”进行严厉查处。

　　此外，厦门市建设局将在今年10月，在建设局网站上公布每个季度厦门6个区的装修用土、沙、石、砖、水泥等建材市场指导价。厦门市民可以登录建设局，了解建材合理的价格标准，以免遭装修公司或装修队伍的欺诈。

　　以往厦门的“沙霸”之所以横行无忌，一个重要原因是其往往与小区的物业公司形成默认的协议，导致出现业主投诉，物业不理睬的情况。

　　为此，厦门建设与管理局在新的《厦门市物业管理若干规定》的修订过程中，特意就该问题做出了明确的规定。根据新的规定，物业管理区域内，物业服务企业不得为业主指定搬运、装修等特约服务或者采取其他方式限制业主自由选择搬运、装修等服务。违反者，除责令改正外，还将处5000元以上2万元以下的罚款。